国务院近日印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，提出逐步取消各地新能源汽车购买限制，落实便利新能源汽车通行等支持政策。消息引发各界广泛关注。汽车业界普遍认为，如果放开对新能源汽车的购买限制，将极大促进新能源市场容量的释放，提升新能源汽车的市场渗透率，加速市场竞争和行业的洗牌，同时促进和扩大消费。
目前，北京、上海、深圳、广州等一线城市对新能源汽车购买设置了一定条件。例如，上海规定，对持有上海市居住证的来沪人员，需申请之日前36个月在上海连续缴纳社会保险或个人所得税。
这些限制政策对汽车消费需求释放产生了直接影响。5月26日，随着最新一批新能源指标的释放，北京的新能源汽车市场升温明显。深蓝汽车京津冀大区经理庞学铭介绍，汽车指标公布后，北京市场的主力门店日均客流较新一批指标释放前环比增加70%左右，销量环比增加65%左右。
近年来，为了进一步释放汽车消费潜力、更好满足人民群众购车需求，中央、地方持续调整优化相关政策。2023年7月，国家发改委等部门联合印发《关于促进汽车消费的若干措施》，提出优化汽车限购管理政策，鼓励限购地区尽早下达全年购车指标，实施城区、郊区指标差异化政策，因地制宜增加年度购车指标投放。随后，国务院发布《关于恢复和扩大消费措施的通知》，明确各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购措施。今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，再次提及“因地制宜优化汽车限购措施”。
近期以来，一些城市加快步伐，优化放宽对新能源汽车购买的限制。日前，深圳市交通运输局发布《关于调整新能源小汽车增量指标申请条件的通告》，取消非深户籍人员申请新能源小汽车增量指标社保限制，放宽名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人申请混合动力小汽车增量指标的条件限制。针对小客车指标“久摇不中”的个人，最新修订的《广州市小客车指标调控管理办法》明确，今年7月1日起，累计摇号次数达72次以上的，可直接申请获得小客车指标。
“从促进消费的角度看，放开新能源汽车购买限制是一个必然的趋势。”中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树接受《工人日报》记者采访时表示，在当前汽车消费需求有待提振的市场环境下，放开限购是一个合适的时机，特别是因为限购影响汽车保有量的城市，客观上具备产销提升的空间和消费能力，放开限购的压力也不大。
崔东树建议，汽车保有量低于400万辆的城市不仅应放开对新能源汽车的限购，也应放松对燃油车的限购。同时，他表示，北京、上海都是超大城市，汽车保有量已经很高，城市交通压力比较大，客观上不具备完全放开限购的条件。
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